Η ΠΟΕΣ περιγράφει μια εκρηκτική κατάσταση που επικρατεί στο “ακέφαλο” ΝΙΜΤΣ.
Η Πανελλαδική Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών (ΠΟΕΣ) το έγγραφό της με θέμα “Νοσηλευτικό Ίδρυμα Μετοχικού Ταμείου Στρατού”, το αποστέλλει στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας (ΥΠΕΘΑ) για να λάβει απαντήσεις στα ερωτήματα που θέτει καθώς επίσης στο Στρατοδικείο Αθηνών και το Αναθεωρητικό Δικαστήριο “για τις κατά κρίσιν τους ενέργειες”.
Η ΠΟΕΣ, θέτει 9 ερωτήματα για το ΝΙΜΤΣ, και θίγει ότι:
- Το ΝΙΜΤΣ βρίσκεται σε κατάσταση διοικητικού κενού για πέντε μήνες, μετά την απομάκρυνση του Διευθυντή, γεγονός που εκτιμάται ότι προκαλεί σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία του νοσοκομείου.
- Υπάρχουν αμφιβολίες σχετικά με την εγκυρότητα των αποφάσεων που ελήφθησαν από το Διοικητικό Συμβούλιο (ΔΣ) κατά τη διάρκεια της απουσίας του Διευθυντή. Ο διορισμός αναπληρωτή Διευθυντή φαίνεται να έγινε χωρίς τη νόμιμη διαδικασία.
- Η μεταβίβαση οικονομικών εξουσιών σε άλλα πρόσωπα εκτός του Διευθυντή απαγορεύεται από τον κανονισμό λειτουργίας του ΝΙΜΤΣ. Επίσης, αναφέρεται ότι οι αποφάσεις του ΔΣ ενδέχεται να είναι νομικά ανίσχυρες.
Αναλυτικά το έγγραφο της ΠΟΕΣ για το Νοσηλευτικό Ίδρυμα Μετοχικού Ταμείου Στρατού (ΝΙΜΤΣ):
“Κύριε Υπουργέ.
Εν μέσω της εκρηκτικής κατάστασης που έχει δημιουργηθεί στο σύνολο των ΕΔ και στην παρούσα φάση οξύνεται στα στρατιωτικά νοσοκομεία τα οποία βρίσκονται υπό πλήρη αναταραχή και, σύμφωνα με τις πληροφορίες μας, η κατάσταση δεν εξελίσσεται καθόλου καλά, έχουμε νέες εξελίξεις με το ΝΙΜΤΣ, στο πλαίσιο της γενικότερης επίσπευσης των ενεργειών της προικοδότησής του στο ΕΣΥ με παράλληλη υποβάθμιση των υπηρεσιών του διά της μετατροπής του σε ΚΑΠΗ, με παράλληλο εξοβελισμό των εν ενεργεία δικαιούχων.
Υπενθυμίζουμε ότι τον περασμένο Αύγουστο αποκαλύψαμε την όλη μεθόδευση της απομάκρυνσης του Διευθυντή πριν τη λήξη της θητείας του διότι «διανοήθηκε» να κάνει ό,τι περνούσε από το χέρι του για να εξασφαλίσει σε συνεργασία με την Οικονομική Υπηρεσία μια σοβαρή χρηματοδότηση του νοσοκομείου από τα ίδια του τα χρήματα, αίτημα που εγκρίθηκε από το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Ωστόσο, η υλοποίηση της απόφασης είχε βρει αντίθετο τον Πρόεδρο του ΔΣ, ο οποίος, δυστυχώς για το Ίδρυμα και τους ασθενείς και δικαιούχους, με διάφορα τεχνάσματα πέτυχε με την «επαρκή» καθυστέρηση του ποσού, με αποτέλεσμα αυτό να καταστεί ουσιαστικά αναξιοποίητο, δίχως να έχει αναλάβει τις ευθύνες του ως θα όφειλε ηθικά, δηλαδή υποβάλλοντας την παραίτησή του έστω για λόγους ευθιξίας. Πριν λίγες μέρες, ωστόσο, έληξε και επίσημα η θητεία του Διευθυντή, όπου ήδη για 5ο μήνα για το νοσοκομείο δεν έχει οριστεί αντικαταστάτης, ίσως επειδή καθυστέρησε αρκούντως η ψήφιση της διάταξης για αναβάθμιση του Διευθυντή σε Διοικητή με τα κατάλληλα προσόντα και πείρα για τη θέση.
Την στιγμή που συντάσσεται το παρόν έγγραφο, είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε ότι το ΝΙΜΤΣ είναι διοικητικά ακέφαλο, γεγονός που δημιουργεί πολύ σοβαρά προβλήματα, αφού σύμφωνα με το ισχύον πλαίσιο, το μόνο πρόσωπο με οικονομική εξουσία και σχετικό δικαίωμα υπογραφής ήταν ο Διευθυντής, που πλέον έχει πάψει να υφίσταται. Ακριβώς το ίδιο πρόβλημα ισχύει και για το δικαίωμα σε εισηγήσεις προς το ΔΣ του ΝΙΜΤΣ.
Προχθές, την ημέρα της καρατόμησης δέκα ανωτάτων Αξιωματικών του Υγειονομικού, περιήλθε εις γνώση μας μια ιδιαίτερα περίεργη πληροφορία: με απόφαση που φέρεται να ελήφθη από τον Πρόεδρο του ΔΣ με προσωπικό του Υπηρεσιακό Σημείωμα και όχι από το Όργανο το οποίο ωστόσο γνωρίζουμε ότι συνήλθε, ορίστηκε ως αναπληρωτής Διευθυντής με δικαίωμα υποβολής εισηγήσεων αλλά και υπογραφής επί των οικονομικών θεμάτων, ο νυν Υποδιευθυντής του ΝΙΜΤΣ και μάλιστα, ως μας μεταφέρθηκε, παρά τη θέλησή του. Ή μάλλον, εάν θέλουμε να είμαστε ακριβείς, ο Υποδιευθυντής διατάχθηκε να ορίσει τον εαυτό του αντικαταστάτη του απελθόντος Διευθυντού με το πρόσχημα την απόφαση για την λήξη της θητείας του Διευθυντή που ελήφθη τον Αύγουστο και ως γνωστόν παρατάθηκε. Επειδή πιθανώς να διαφύγει της προσοχής, υπενθυμίζουμε ότι η τοποθέτηση του Διευθυντή (και προσεχώς Διοικητή) γίνεται με ΦΕΚ και αναρτάται στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ (όπως και η τοποθέτηση του Υποδιευθυντή), ενώ σύμφωνα με το άρθρο 3 (παρα.19) η μεταβίβαση των οικονομικών εξουσιών σε άλλων πλην του Διευθυντή απαγορεύεται.
Βεβαίως σε αυτό το σημείο οφείλει να επισημανθεί μια ακόμα καινοτομία: συνεδρίαση της 12/11/24 ακυρώθηκε και «επαναλήφθηκε» την 11/12/24 προκειμένου να μην μπορεί να συμμετάσχει ο απελθών Διευθυντής. Εν προκειμένω, η υπόθεση μας δεν σταματά εδώ: πληροφορούμαστε για την ύπαρξη δύο εγγράφων αρμοδίων Υπηρεσιών του ΓΕΣ, όπου το δεύτερο βρίσκεται σε εντελώς αντίθετη κατεύθυνση από το πρώτο, γεγονός που εγείρει νέες, εύλογες απορίες.
Σε αυτό το σημείο οφείλουμε να υπενθυμίσουμε ότι σύμφωνα με τον Κανονισμό Λειτουργίας του ΝΙΜΤΣ και συγκεκριμένα το άρθρο 7 [(β) σχετικό σσ ΒΔ 1947 (Α΄ 150, Περί Κανονισμού Λειτουργίας του Νοσηλευτικού Ιδρύματος Μετοχικού Ταμείου Στρατού)] οι αρμοδιότητες του Διευθυντού είναι τέτοιες που απαιτούν την ειδικότητα του Ιατρού, κάτι που επίσης προβλέπεται από το άρθρο 6 του ιδίου. Ο απελθών Διευθυντής πληρούσε το σύνολο των προϋποθέσεων, κάτι που δεν ισχύει για τον αντικαταστάτη του ο οποίος είναι Αξιωματικός του Μηχανικού.
Ωστόσο, η εξιστόρηση των γεγονότων δεν σταματάει εδώ: σύμφωνα με την προαναφερθείσα δεύτερη γνωμοδότηση, προκειμένου να μπορούν να διεκπεραιώνονται οι υποθέσεις του νοσοκομείου, φέρεται να έχει ληφθεί απόφαση ΔΣ ώστε ο Υποδιευθυντής να καταστεί ισότιμο μέλος του ΔΣ και μάλιστα με δικαίωμα ψήφου, διότι σε αντίθετη περίπτωση δεν υφίσταται εισηγητής για τα θέματα, ενώ τίθεται υπό αμφισβήτηση και η νομική υπόσταση του ΔΣ συνολικά. Προκειμένου να μην διαφύγει ούτε αυτή η λεπτομέρεια της προσοχής, υπενθυμίζουμε ότι αλλαγές στο ΔΣ δύνανται να λάβουν χώρα μόνο με νομοθετική ρύθμιση και κατόπιν αιτιολογημένης απόφασης του ΔΣ. Εν προκειμένω, την τελευταία διετία έχουν υπάρξει δύο τέτοιες παρεμβάσεις στη σύνθεση του ΔΣ (η πρώτη με το ν.5018/2023 και η δεύτερη με το ν.5157/2024).
Η όλη υπόθεση εγείρει αναμφίβολα αμέτρητες ερωτήσεις. Ενδεικτικά θα θέσουμε τις εξής:
- Το μόνο πρόσωπο που έχει δικαίωμα εισήγησης είναι ο Διευθυντής του Νοσοκομείου, ο οποίος έχει πλέον απομακρυνθεί, αν και θα μπορούσε να παραταθεί η θητεία του μέχρι να ορισθεί επίσημα αντικαταστάτης, κάτι που γνωρίζουμε πάρα πολύ καλά ότι και το ΓΕΣ γνωρίζει. Ποιο είναι το πρόσωπο που εισηγήθηκε το θέμα της αντικατάστασής του και σε ποιο κανονιστικό και θεσμικό πλαίσιο βασίστηκε;
- Εξ όσων γνωρίζουμε, δεν υφίσταται κανονιστικό ή θεσμικό πλαίσιο που να παρέχει στο ΔΣ τη δυνατότητα να αποφασίζει (εκτελεστικά) την αυτοδιεύρυνσή του. Πως και με τίνος εισήγηση τέθηκε το θέμα σε συζήτηση στο ΔΣ και με βάση ποια στοιχεία, συμπεριλαμβανομένου του πλαισίου, ελήφθη η απόφαση της διεύρυνσης με τη συμμετοχή προσώπου που εκ του νόμου δεν έχει δικαίωμα συμμετοχής;
- Είναι δυνατόν Αξιωματικός ΜΧ να ασκεί καθήκοντα που, βάσει των ισχύοντων, μπορούν να ασκούνται μόνο από Ιατρό, πόσο μάλλον όταν στο ενδιάμεσο έχει ψηφιστεί νόμος που προβλέπει τοποθέτηση Διοικητή με κατάλληλη πείρα στο θέμα;
- Είναι δυνατόν να εντέλλεται Αξιωματικός να ορίσει τον εαυτό του ως αναπληρωτή του απελθόντα Διευθυντή με πλήρη παράκαμψη όλων των θεσμικών διαδικασιών και δίχως ανάρτηση της απόφασης στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ;
- Από την ημέρα της οριστικής απομάκρυνσης του Διευθυντού του Ιδρύματος, οι υπογραφές επί των οικονομικών θεμάτων έχουν νομική ισχύ και εάν ναι, με βάση ποιο πλαίσιο;
- Ισχύει ότι το ΔΣ του ΝΙΜΤΣ έχει πάψει να έχει νόμιμη υπόσταση από την ημέρα που έπαψε να ασκεί τα καθήκοντά του ο απελθών Διευθυντής και εάν ναι, πως έχουν νομιμοποιηθεί έκτοτε οι αποφάσεις του ΔΣ; Μήπως η περίπτωση παραπέμπει στους ίδιους λόγους αλλά για άλλα πρόσωπα, για τους οποίους το καλοκαίρι αδυνατούσε να συνεδριάσει το ΔΣ;
- Ισχύει ότι ακυρώθηκε επίσημη συνεδρίαση του ΔΣ της 12/11/24 για να επαναληφθεί με την ίδια (παλαιά) σύνθεση (πλην Διευθυντού) την 11/12/24 προκειμένου να αποκλειστεί η δυνατότητα τον απελθόντα Διευθυντή να θέσει εκ νέου υποψηφιότητα για τη θέση;
- Η διαδικασία υποβολής εισηγήσεων προς το ΔΣ θα είναι από τούδε σύννομη και θα δύνανται να συζητούνται θέματα και να λαμβάνονται αποφάσεις, ή μήπως το ΝΙΜΤΣ πλέον βρίσκεται υπό πλήρη έλλειψη Διοίκησης;
- Ποιο το περιεχόμενο επιστολής του Προέδρου του ΔΣ με ημερομηνία 6/12/24 την οποίαν η ΓΕΣ/ΔΟΙ έλαβε υπόψιν;
Κύριε Υπουργέ. Οι μεθοδεύσεις που λαμβάνουν χώρα ιδίως στην περίπτωση του ΝΙΜΤΣ θεωρούμε ότι έχουν ξεπεράσει κάθε όριο και χρήζουν όχι μόνο πολιτικής, αλλά πιθανότατα και εισαγγελικής παρέμβασης.
Κατά τα λοιπά, είναι αυτονόητο ότι οι προαναφερθείσες ερωτήσεις ζητούν κατεπειγόντως απαντήσεις, τις οποίες είστε υποχρεωμένος να ζητήσετε, καθώς και να διερευνήσετε πόθεν προβλέπεται η υποκατάσταση των αρμοδιοτήτων σας από έτερους φορείς, διότι πλέον θεωρούμε ότι η υπόθεση έχει λάβει διαστάσεις που θα έπρεπε να σας προσβάλλουν τόσο θεσμικά, όσο και επαγγελματικά διότι δεν θεωρούμε ότι ένας έγκριτος και ιδιαίτερα έμπειρος νομικός και πολιτικός όπως εσείς δρομολογεί τέτοιου είδους εξελίξεις.
Εξυπακούεται δε, ότι αμφότερα τα προαναφερθέντα έγγραφα του ΓΕΣ με αριθμούς Φ. 454.1/44/530149/Σ.339/7-11-24/ΓΕΣ/ΓΣΝΣ και Φ. 959.1/83/1491016/Σ.6106/6-12-24/ΦΕΣ/ΔΟΙ οφείλουν να δημοσιευθούν άμεσα, όπως αντίστοιχα και η σχετιζόμενες αποφάσεις του ΔΣ του ΝΙΜΤΣ καθώς και η από 6 Δεκ 24 επιστολή του Προέδρου των ΔΣ ΜΤΣ και ΝΙΜΤΣ. Όσον αφορά την υποβολή παραίτησης του Προέδρου του ΔΣ του Νοσοκομείου, θα επαναλάβουμε για μια ακόμα φορά ότι δεν είναι κάτι που ζητάμε εμείς, αλλά που απαιτούν οι εξελίξεις στις οποίες διαρκώς διαπιστώνεται η συμμετοχή του, δίχως να την έχει καν ο ίδιος διαψεύσει.
Παραμένουμε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή πληροφορία.
Οι εισαγγελίες του Στρατοδικείου Αθηνών και του Αναθεωρητικού Δικαστηρίου στις οποίες αποστέλλεται το παρόν παρακαλούνται για τις κατά κρίσιν τους ενέργειες.”
Υπενθυμίζεται ότι τον προηγούμενο μήνα δημοσιεύθηκε ΚΥΑ (ΦΕΚ 6261/2024, τεύχος Β) σύμφωνα με την οποίαν ξεκίνησαν κρατήσεις υπέρ ΝΙΜΤΣ και για τους Υπαξιωματικούς. Οι εν λόγω κρατήσεις ξεκίνησαν, περίπου 1 βδομάδα μετά, με τη μισθοδοσία Δεκεμβρίου.