Ποια σχόλια υιοθετήθηκαν στο πλαίσιο της διαβούλευσης του νομοσχεδίου ΥΠΕΘΑ μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας;
Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας (ΥΠΕΘΑ) αναφέρει ότι συμμετείχαν ση δημόσια διαβούλευση 9.754 χρήστες και δίνει στη δημοσιότητα ποια σχόλια υιοθετήθηκαν.
Επί των γενικών αρχών («επί της αρχής») της αξιολογούμενης ρύθμισης
Αριθμός συμμετασχόντων: Εννέα χιλιάδες επτακόσιοι πενήντα τέσσερις (9754)
Σχόλια που υιοθετήθηκαν: Ουδέν
Σχόλια που δεν υιοθετήθηκαν (συμπεριλαμβανομένης επαρκούς αιτιολόγησης): Δεν υιοθετήθηκε κάποιο από τα διατυπωθέντα σχόλια στο Μέρος Α’ επί της αρχής του σχεδίου νόμου, διότι η πλειονότητα αυτών αφορά σε άρθρα των έτερων ενοτήτων του νομοσχεδίου και δεν εστιάζει σε ζητήματα επί των γενικών αρχών της αξιολογούμενης ρύθμισης.
Επί των άρθρων της αξιολογούμενης ρύθμισης
Αριθμός συμμετασχόντων: Εννέα χιλιάδες επτακόσιοι πενήντα τέσσερις (9754)
Σχόλια που υιοθετήθηκαν:
Αναφορικά με το δικαίωμα του εκλέγεσθαι των μονίμων υπαξιωματικών, το οποίο διευκρινίζεται ότι υφίσταται ήδη, υιοθετήθηκαν σχετικές παρατηρήσεις επί του Μέρους Ζ’ και προστέθηκε ρητή αναγραφή στην περ. δ) της παρ. 1 του άρθρου 106, ως προς τα κωλύματα ανάδειξης σε αιρετά αξιώματα α΄ και β΄ βαθμού αυτοδιοίκησης.
Επί του Μέρους Ζ’, ακόμη, κατόπιν σχετικών σχολίων, διευκρινίστηκε στο άρθρο 108 ότι η υποχρέωση καταβολής αποζημίωσης στην περίπτωση αποστρατείας λόγω δυσμενούς κρίσης ή υποβολής ειδικής έκθεσης αποστρατείας επιβάλλεται αποκλειστικά σε όσους δεν έχουν συμπληρώσει τον υποχρεωτικό χρόνο παραμονής στις Ένοπλες Δυνάμεις σύμφωνα με τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 107.
Επιπλέον, υιοθετήθηκαν σχετικά σχόλια και διορθώθηκαν, έτσι, η παραπομπή στην παρ. 4 του άρθρου 111 καθώς και η παραπομπή στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 112 του προτεινόμενου σχεδίου νόμου.
Εξάλλου, στο Μέρος Θ’, υιοθετήθηκαν σχετικά σχόλια και διαγράφηκε από το άρθρο 187 η προϋπόθεση να προκύπτει η χρήση διεθνούς γνωστής γλώσσας, εάν πρόκειται για εκπαιδευτικό ίδρυμα του εξωτερικού.
Ακόμη, στην παρ. 3 του άρθρου 221, αναφορικά με το επιτρεπόμενο χρονικό διάστημα παραμονής των ανυποτάκτων στην Ελλάδα, ο αριθμός των τεσσάρων (4) ημερών αυξήθηκε σε δεκαπέντε (15) ημέρες, κατόπιν υιοθέτησης σχετικών αιτημάτων.
Τέλος, ως προς το Μέρος ΙΓ’ αναδιατυπώθηκε στο άρθρο 285 η περ. ε) της παρ. 1 του τροποποιούμενου άρθρου 62 του ν. 5018/2023, περί της στελέχωσης Εθνοφυλακής και της εκπαίδευσης του προσωπικού της, ώστε οι Μονάδες Εθνοφυλακής να στελεχώνονται από εφέδρους του Στρατού Ξηράς που δεν είναι ενταγμένοι στο σχέδιο επιστράτευσης και πρώην εφέδρους του Στρατού Ξηράς, ηλικίας από σαράντα πέντε (45) έως εξήντα επτά (67) ετών.
Σχόλια που δεν υιοθετήθηκαν (συμπεριλαμβανομένης επαρκούς αιτιολόγησης): Η πλειονότητα των αναρτηθέντων σχολίων δεν εμπεριέχουν προτάσεις νομικής και νομοτεχνικής βελτίωσης επί των διατάξεων των αξιολογούμενων ρυθμίσεων και για τον λόγο αυτό δεν ήταν δυνατό να υιοθετηθούν. Οι προτάσεις που τέθηκαν μέσω των σχολίων ενδεχομένως να αποτελέσουν μελλοντικά αντικείμενο επεξεργασίας από τα Γενικά Επιτελεία και ανάληψης νομοθετικής πρωτοβουλίας από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας. Ειδικά αυτές παρατίθενται κατωτέρω.
ΜΕΡΟΣ Β‘: Επί του Μέρους Β΄ σχετικά με τη σταδιοδρομική εξέλιξη των αξιωματικών, το σύνολο των σχολίων αφορούν σε αντιδράσεις των χρηστών αναφορικά με την αύξηση των χρονικών ορίων παραμονής των αξιωματικών στον κατεχόμενο βαθμό λόγω της θέσπισης κενών οργανικών θέσεων, έχοντας ως αποτέλεσμα την καθυστέρηση της προαγωγής τους.
ΜΕΡΟΣ Γ‘: Επί του Μέρους Γ’ του νομοσχεδίου, το οποίο αφορά στη σταδιοδρομία των μονίμων υπαξιωματικών, διατυπώνονται σχόλια τα οποία εστιάζουν στις αντιρρήσεις για το νέο βαθμολόγιο, ζητώντας τη θέσπιση μεταβατικής διάταξης και την αλλαγή έναρξης ισχύος, ώστε να αφορά μόνο στους νεοεισαχθέντες και όχι στους ήδη υπηρετούντες μονίμους υπαξιωματικούς.
ΜΕΡΟΣ Δ‘: Επί του Μέρους Δ’, το οποίο αφορά στη σταδιοδρομική εξέλιξη των Επαγγελματιών Οπλιτών (ΕΠΟΠ), το σύνολο των σχολίων αφορούν σε παρατηρήσεις για την εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στους ήδη υπηρετούντες ΕΠΟΠ και τίθενται αιτήματα θέσπισης μεταβατικών διατάξεων. Επίσης, εκφράζονται προβληματισμοί αναφορικά με τη διάκριση μεταξύ μονιμοποιηθέντων και μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ, οι οποίοι ζητούν να συμπεριληφθούν σε όσες ευεργετικές διατάξεις ισχύουν για τους μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ, όπως, ενδεικτικά, η συνυπηρέτηση.
ΜΕΡΟΣ Ε‘: Επί του Μέρους Ε’ σχετικά με το νέο πλαίσιο που ρυθμίζει τη διαδικασία μετατάξεων των μονίμων υπαξιωματικών και των ΕΠΟΠ στο σώμα των αξιωματικών και στο σώμα των μονίμων υπαξιωματικών αντίστοιχα, διατυπώνονται σχόλια τα οποία αφορούν κυρίως στην απαίτηση θέσπισης νομοθετικής ρύθμισης για την αναγνώριση των πτυχίων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης των αξιωματικών προερχομένων εκ των Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ), στην επέκταση δυνατότητας αναγνώρισης των πτυχίων και στους ΕΠΟΠ πριν από την παρέλευση των δώδεκα (12) ετών για κάλυψη οργανικών θέσεων στο σώμα των μονίμων υπαξιωματικών, αλλά και στη δυνατότητα μετάταξης των μονίμων υπαξιωματικών κατόχων οποιουδήποτε πτυχίου ΑΕΙ σε ειδικότητες αξιωματικών για τις οποίες δεν προβλέπεται συγκεκριμένο πτυχίο.
ΜΕΡΟΣ ΣΤ’: Επί του Μέρους ΣΤ’ αναφορικά με την αναμόρφωση του μισθολογίου των στελεχών των ΕΔ, η πλειονότητα των σχολίων αφορούν σε αντιδράσεις αφενός ως προς τη μισθολογική διαφορά μεταξύ της κατηγορίας Α και των κατηγοριών Β και Γ, επισημαίνοντας την ανάγκη μεγαλύτερων αυξήσεων και αφετέρου σε γενικότερες παρατηρήσεις σχετικά με την ανάγκη ολικής αναμόρφωσης του μισθολογίου των στελεχών των ΕΔ, ανεξαρτήτως κλιμακίου, δεδομένων των δύσκολων κοινωνικών συνθηκών.
ΜΕΡΟΣ Ζ’: Επί του Μέρους Ζ’ αναφορικά με την αναδιαμόρφωση του νομικού πλαισίου της κατάστασης των στελεχών, από τα σχόλια που διατυπώνονται τα περισσότερα αφορούν σε αντιδράσεις για τον αποκλεισμό των αξιωματικών του Νομικού και του Οικονομικού Σώματος, από την άσκηση ιδιωτικού έργου, δυνατότητα την οποία έχουν οι λοιπές ειδικότητες της ΣΣΑΣ, επισημαίνοντας ότι με αυτόν τον διαχωρισμό παραβιάζεται η αρχή της ισότητας. Επιπλέον, διατυπώνονται προτάσεις αξιωματικών και υπαξιωματικών οι οποίοι επιθυμούν τη θέσπιση δυνατότητας ενάσκησης επαγγελματικών δικαιωμάτων, κατά τις εκτός εργασίας ώρες, προκειμένου να συμπληρώνουν το οικογενειακό τους εισόδημα. Αρκετά σχόλια αφορούν, επίσης, σε αντιδράσεις από τα στελέχη ελαφράς υπηρεσίας για την υποβολή τους σε επανεξέταση της σωματικής τους ικανότητας, ιδίως σε περιπτώσεις που η πάθηση είναι μη ιάσιμη.
ΜΕΡΟΣ Η‘: Επί του Μέρους Η’ αναφορικά με την αναδιοργάνωση της ακαδημαϊκής εκπαίδευσης και την ανωτατοποίηση των σχολών των μονίμων υπαξιωματικών, από τα σχόλια που διατυπώνονται, το μεγαλύτερο μέρος επικεντρώνεται σε αιτήματα των μονίμων υπαξιωματικών να καταστούν τα πτυχία των ήδη υπηρετούντων ισοδύναμα με αυτά των ΑΕΙ αναδρομικά, να λαμβάνουν πτυχίο κατά την αποφοίτησή τους από τις σχολές και όχι βεβαίωση και να δοθούν σε όλους τους μονίμους υπαξιωματικούς των ΕΔ επαγγελματικά δικαιώματα στο πλαίσιο της ευρύτερης αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών.
ΜΕΡΟΣ Θ’: Επί του Μέρους Θ΄ σχετικά με τις στρατολογικές ρυθμίσεις, τα περισσότερα σχόλια των χρηστών αφορούν σε αντιδράσεις για την κατάργηση των αναβολών της ιατρικής ειδικότητας, του διαπρέποντος επιστήμονος και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Πυρηνικών Ερευνών (Conseil Européen pour la Recherche Nucléaire -CERN), τη μείωση των ορίων χορήγησης των αναβολών, τα διαφορετικά χρονικά όρια αναβολής των ψυχικών παθήσεων συγκριτικά με τις σωματικές παθήσεις, την αλλαγή του νομικού πλαισίου για τον μόνιμο κάτοικο εξωτερικού και τους ανυπότακτους, καθώς και την αύξηση του ηλικιακού ορίου της εξαγοράς από το τριακοστό τρίτο (33ο) στο τεσσαρακοστό (40ο) έτος.
ΜΕΡΟΣ Ι’: Επί του Μέρους Ι’ σχετικά με τις ρυθμίσεις για τη θητεία και την εφεδρεία, με τα περισσότερα σχόλια διατυπώνονται παρατηρήσεις για την κατανομή των στρατευσίμων αποκλειστικά στον Στρατό Ξηράς από την 1η Ιανουαρίου του 2026, με γενικό αίτημα την πρόβλεψη μεταβατικής περιόδου για όσους διέκοψαν την αναβολή πριν από την έναρξη ισχύος του νομοσχεδίου. Επίσης, κατατίθενται προτάσεις χορήγησης κινήτρων (κυρίως οικονομικών) για τους συμμετέχοντες στον νεοσύστατο θεσμό του ενεργού εθελοντή εφέδρου.
ΜΕΡΟΣ ΙΑ’: Επί του Μέρους ΙΑ’ σχετικά με την εθελοντική στράτευση των γυναικών διατυπώνονται σχόλια εκ των οποίων τα κυριότερα αφορούν σε προβληματισμούς ως προς το ενδεχόμενο να καταστεί υποχρεωτική η στράτευση για τις γυναίκες μελλοντικά, καθώς και σε αντιδράσεις ως προς τα επιτρεπόμενα ηλικιακά όρια για τις εθελόντριες και την προϋπόθεση υπαγωγής τους σε σωματική ικανότητα κατηγορίας μόνο πρώτης (Ι/1) και δεύτερης (Ι/2).
ΜΕΡΟΣ ΙΒ’: Επί του Μέρους IB’ αναφορικά με τις αξιολογούμενες ρυθμίσεις για τη Στρατιωτική Δικαιοσύνη, τα σχόλια που διατυπώνονται αφορούν σε παρατηρήσεις για τη διαδικασία της εικονοτηλεδιάσκεψης, επισημαίνοντας ότι υφίσταται ήδη νομοθετική πρόβλεψη και ως εκ τούτου θεωρείται περιττή η εκ νέου ρύθμιση. Επίσης, σχετικά με την απόσπαση στρατιωτικού δικαστή στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, εκφράζονται παρατηρήσεις ως προς την ύπαρξη κωλύματος ενάσκησης διοικητικών καθηκόντων από στρατιωτικούς δικαστές.
ΜΕΡΟΣ ΙΓ’: Επί του Μέρους ΙΓ’ σχετικά με τις λοιπές διατάξεις του νομοσχεδίου η πλειονότητα των σχολίων αφορούν σε αντιδράσεις για τον θεσμό των Δοκίμων Εφέδρων Αξιωματικών, οι οποίοι ονομάζονται έφεδροι αξιωματικοί τρεις (3) μήνες πριν από την οριστική τους απόλυση, συγκριτικά με το νέο βαθμολόγιο των μονίμων υπαξιωματικών. Επιπρόσθετα, διατυπώνονται παρατηρήσεις να μην επέλθουν αλλαγές στον θεσμό της εθνοφυλακής, παρά μόνο να υπάρξει πρόβλεψη το ανώτατο όριο ηλικίας εγγραφής στην Εθνοφυλακή να είναι το εξηκοστό έβδομο (67ο) έτος.
ΜΕΡΟΣ ΙΔ’: Επί του Μέρους ΙΔ’ το οποίο αποτελεί την έναρξη ισχύος, τα σχόλια αφορούν σε αιτήματα θέσπισης μεταβατικών διατάξεων για όλο το σχέδιο νόμου και κατάργησης της αναδρομικής ισχύς του, κυρίως για το βαθμολόγιο των μονίμων υπαξιωματικών.
ΜΕΡΟΣ ΙΕ’: Επί του Μέρους ΙΕ’, στο οποίο εμπεριέχονται τα Παραρτήματα, η πλειονότητα των σχολίων αφορούν σε αντιδράσεις των χρηστών σχετικά με τα χρονικά διαστήματα παραμονής στον ίδιο βαθμό και διατυπώνονται γενικότεροι προβληματισμοί αναφορικά με τις προϋποθέσεις σύμφωνα με τις οποίες εισήχθησαν οι μόνιμοι υπαξιωματικοί στις σχολές και οι οποίες αλλάζουν με το νέο νομικό πλαίσιο που θεσπίζει το υπό αξιολόγηση νομοσχέδιο.
Γιατί υπάρχει διαφορά με τον αριθμό 16.464 σχολίων στο opengov.gr; Εμείς γνωρίζουμε, έχουμε γράψει παλιότερα για τα copy-paste σχόλια, e-mails, IPs, αλλά ποιος μας ακούει;