Τι απαντούν τα Υπουργεία στα αιτήματα του ΣΕΑΝ Χίου.
Ο Σύνδεσμος Εφέδρων Αξιωματικών Νομού Χίου (ΣΕΑΝ ΧΙΟΥ) αιτείται ενίσχυση της συμμετοχής Εφέδρων Αξιωματικών σε στρατιωτικές ασκήσεις, πρόσβαση σε στρατιωτικά νοσοκομεία, έκπτωση 50% στα εισιτήρια μετακίνησης, πρόσβαση σε προγράμματα επιμόρφωσης-επανακατάρτισης, φοροελαφρύνσεις, κατοχύρωση συνταξιοδοτικής αναγνώρισης χρόνου στρατιωτικής θητείας Εφέδρου Αξιωματικού και αποζημίωση Εφέδρων Αξιωματικών που συμμετέχουν σε άσκηση/εκπαίδευση.
Αναλυτικά η Επιστολή του ΣΕΑΝ ΧΙΟΥ που κατατέθηκε στη Βουλή από τον Βουλευτή Χίου του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ Σταύρο Μιχαηλίδη, στα πλαίσια του κοινοβουλευτιού ελέγχου:
“Ο Σύνδεσμός μας, εκπροσωπώντας τους Εφέδρους Αξιωματικούς του τόπου μας μιας ακριτικής νησιωτικής περιοχής με στρατηγική σημασία- που αποτελούν ζωντανό και κρίσιμο πυλώνα της εφεδρείας των Ενόπλων Δυνάμεων, απευθύνεται σε εσάς με στόχο την προώθηση συγκεκριμένων αιτημάτων που σχετίζονται με την αξιοποίηση, τη μέριμνα και την υποστήριξη των Εφέδρων Αξιωματικών και των οικογενειών τους στους εξής τομείς: Α) την αξιοποίηση των δυνατοτήτων τους στο πεδίο της Εθνικής Άμυνας, της Πολιτικής Προστασίας και της τοπικής συνοχής, Β) την ενίσχυση της υγειονομικής, κοινωνικής και επαγγελματικής μέριμνας των Εφέδρων Αξιωματικών και Γ) την αναγνώριση της προσφοράς τους, ιδίως στις ακριτικές περιοχές όπως το Βόρειο Αιγαίο.
Ζητούμε την παρέμβασή σας προς τα αρμόδια Υπουργεία (Εθνικής Άμυνας, Υγείας, Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής, Υποδομών & Μεταφορών, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης), για την ικανοποίηση των εξής αιτημάτων:
1.Ενίσχυση της συμμετοχής Εφέδρων Αξιωματικών σε στρατιωτικές ασκήσεις. Ζητούμε την αύξηση του αριθμού των Εφέδρων Αξιωματικών που καλούνται σε ασκήσεις και στρατιωτική εκπαίδευση ανά έτος σε Εθνικές, Κλαδικές και Διακλαδικές ασκήσεις, ιδιαίτερα στις παραμεθόριες και ακριτικές περιοχές όπως η Χίος, και πλήρη εναρμόνιση με την Ατζέντα 2030 που έχει εξαγγελθεί από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας. Η τακτική και ευρύτερη συμμετοχή των Εφέδρων Αξιωματικών σε ασκήσεις:
- Ενισχύει την επιχειρησιακή ετοιμότητα της Εφεδρείας.
- Καλλιεργεί το αίσθημα ευθύνης και προσφοράς.
- Διατηρεί τη διασύνδεση πολιτών-στρατεύματος.
- Δίνει έμφαση στον ρόλο των Εφέδρων Αξιωματικών ως φορέων ασφάλειας και σταθερότητας σε τοπικό επίπεδο.
2.Πρόσβαση σε στρατιωτικά νοσοκομεία: Να δοθεί δυνατότητα περίθαλψης των Εφέδρων Αξιωματικών, καθώς και των συζύγων και συγγενών πρώτου βαθμού αυτών, σε στρατιωτικά νοσοκομεία της χώρας (401 ΓΣΝΑ, 251 ΓΝΑ, ΝΙΜΤΣ κ.λπ.). Πρόκειται για ένα μέτρο αναγνώρισης της προσφοράς των Εφέδρων Αξιωματικών και διεύρυνσης της φροντίδας σε μία κατηγορία πολιτών με αυξημένο πατριωτικό και κοινωνικό αίσθημα ευθύνης.
3.Έκπτωση 50% στα εισιτήρια μετακίνησης: Να προβλεφθεί θεσμικά έκπτωση 50% στα ακτοπλοϊκά και αεροπορικά εισιτήρια από και προς τις νήσους του Βορείου Αιγαίου για όλους τους Εφέδρους Αξιωματικούς και τα μέλη των οικογενειών τους (σύζυγοι, τέκνα) καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους. Η μετακίνηση από και προς την ακριτική μας περιοχή είναι ιδιαίτερα δαπανηρή, και το συγκεκριμένο μέτρο θα λειτουργήσει ως έμπρακτη στήριξη της παρουσίας και δράσης των Εφέδρων Αξιωματικών στα νησιά. Το εν λόγω αίτημα αν εφαρμοστεί, θα λειτουργήσει επιπλέον ως κίνητρο για Εφέδρους Αξιωματικούς από την ηπειρωτική Ελλάδα να ταξιδέψουν προς τα νησιά μας, είτε να προγραμματίσουν τις διακοπές τους στο Βόρειο Αιγαίο και να ενισχύσουν τη τοπική μας κοινωνία.
4.Πρόσβαση σε προγράμματα επιμόρφωσης – επανακατάρτισης. Να υπάρξει δυνατότητα να συμμετέχουν οι Έφεδροι Αξιωματικοί σε προγράμματα κατάρτισης και επιμόρφωσης σε συνεργασία με ΚΕΔΙΒΙΜ, ΕΟΠΠΕΠ, Πανεπιστήμια και Στρατιωτικά Ιδρύματα της χώρας είτε του εξωτερικού, σε τομείς όπως:
- Ηγεσία στρατιωτικών σχηματισμών (μικρών κλιμακίων κτλ.)
- Διαχείριση κρίσεων
- Διαχείριση πληροφοριών
- Πρώτες βοήθειες και Πολιτική Προστασία
- Διαχείριση φυσικών καταστροφών
- Ψηφιακές δεξιότητες και κυβερνοασφάλεια
Η ενεργοποίηση και η δια βίου επιμόρφωση των Εφέδρων Αξιωματικών μπορεί να προσδώσει πολλαπλά οφέλη στην Εθνική Άμυνα, στην Πολιτική Προστασία, στην τοπική κοινωνία, και στη σύνδεση των πολιτών με τις Ένοπλες Δυνάμεις.
5.Φοροελαφρύνσεις. Μέσα από νομοθετική ρύθμιση να τυγχάνουν ανάλογης φοροελάφρυνσης επί του δηλωθέντος εισοδήματος οι Έφεδροι Αξιωματικοί που θα κληθούν να συμμετάσχουν σε ασκήσεις κατ’ έτος και θα έχουν αφήσει την εργασία τους 3 έως 8 ημέρες, είτε όσοι έχουν παρουσία 70% στις κυριακάτικες εκπαιδεύσεις αν υπηρετούν στην Εθνοφυλακή. Οι φοροελαφρύνσεις θα βοηθήσουν τον οικογενειακό προϋπολογισμό άμεσα και έμπρακτα.
6.Κατοχύρωση συνταξιοδοτικής αναγνώρισης χρόνου στρατιωτικής θητείας Εφέδρου Αξιωματικού. Ζητούμε αναγνώριση του χρόνου στρατιωτικής θητείας των Εφέδρων Αξιωματικών, χωρίς εξαγορά από τους ίδιους, για συνταξιοδοτικούς σκοπούς. Αφορά όλους εμάς που υπηρετήσαμε θητεία με μεγαλύτερη χρονική διάρκεια, είτε που συμμετείχαμε σε εκπαιδεύσεις μετά τη θητεία (ασκήσεις, Σχολεία Εφέδρων κ.λπ.).
7.Αποζημίωση Εφέδρων Αξιωματικών που συμμετέχουν σε άσκηση/εκπαίδευση. Ζητούμε πρόβλεψη στον νόμο για την υποχρέωση του εργοδότη να καλύπτει ημερομίσθιο και ασφαλιστικές εισφορές των εργαζόμενων ιδιωτικού δικαίου, κατά τις ημέρες που απέχουν από την εργασία τους λόγω συμμετοχής σε άσκηση/εκπαίδευση ως Έφεδροι Αξιωματικοί και Εθνοφύλακες, καθώς και θεσμοθέτηση της επιστροφής των ποσών αυτών στον εργοδότη από το Δημόσιο. Αντίστοιχη επιδότηση θα πρέπει να προβλεφθεί και για τους ελεύθερους επαγγελματίες.
Τα παραπάνω αιτήματα δεν αποσκοπούν σε παροχές προνομιακού χαρακτήρα, αλλά στην αναγνώριση της προσφοράς των Εφέδρων Αξιωματικών και στην εμπέδωση της έννοιας της κοινωνικής ανταποδοτικότητας προς εκείνους που διατηρούν ενεργή την επαφή τους με τις Ένοπλες Δυνάμεις και δεν θα διστάσουν να δώσουν βρεθούν στην πρώτη γραμμή, όταν η Πατρίδα το ζητήσει. Τέλος, θα δοθούν επιπλέον κίνητρα σε νέους που στο προσεχές μέλλον θα κληθούν για στρατιωτική θητεία, προκειμένου να επιλέξουν να υπηρετήσουν ως Δόκιμοι Έφεδροι Αξιωματικοί.”
Η Ερώτηση απευθύνεται στα Υπουργεία Εθνικής Άμυνας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Υγείας, Υποδομών και Μεταφορών.
Το Υπουργείο Υγείας απάντησε ότι αρμόδια να απαντήσουν είναι τα συνερωτώμενα Υπουργεία.
Το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικη Πολιτικής απάντησε:
“Επί των διαλαμβανομένων στην εν θέματι Αναφορά και στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής ως προς το θέμα των εκπτώσεων στα ακτοπλοϊκά εισιτήρια των Εφέδρων Αξιωματικών και των μελών των οικογενειών τους στις συνδέσεις των νησιών του Β. Αιγαίου, γνωρίζεται ότι βάσει του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου καθορίσθηκαν ομάδες ατόμων και οχημάτων οι οποίες δικαιούνται, για λόγους εξυπηρέτησης δημοσίου συμφέροντος, να ταξιδεύουν με έκπτωση στα εισιτήρια όλων των κατηγοριών των δρομολογημένων πλοίων που εκτελούν ενδομεταφορές και χωρίς διακρίσεις ως προς τους πλοιοκτήτες (υποχρεωτικές εκπτώσεις), μεταξύ των οποίων και οι ακόλουθες:
α) άποροι (100% στην οικονομική θέση),
β) παιδιά ηλικίας μέχρι 5 ετών (100% και κατ’ επιλογή γονέα ή κηδεμόνα δικαιούνται ανά δύο μία κλίνη),
γ) ανάπηροι πολέμου, θύματα πολέμου, και βοηθοί ή συνοδοί αυτών (50% στη θέση που επιθυμούν με δικαίωμα κλίνης εφόσον η θέση αυτή διαθέτει κλίνες),
δ) άτομα με αναπηρία ή μειωμένη κινητικότητα με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω, και συνοδοί αυτών (50% στη θέση που επιθυμούν),
ε) πολύτεκνοι (50% στην οικονομική θέση),
στ) φοιτητές-σπουδαστές Α.Ε.Ι.-Τ.Ε.Ι. και σπουδαστές των Α.Ε.Ν.-ΚΕ.Σ.Ε.Ν. (50% στην οικονομική θέση καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους),
ζ) αναπηρικά οχήματα Ι.Χ.Ε. (50%) και
Επίσης, δυνάμει της παραγράφου 11 της υπ’ αριθμ. 3323.1/01/05/26-05-2005 κ.υ.α. (Β΄ 718), παρέχεται το δικαίωμα στις πλοιοκτήτριες εταιρείες να χορηγούν πάσης φύσεως εμπορικές εκπτώσεις επί των ναύλων επιβατών, οχημάτων και εμπορευμάτων σε όλες τις ακτοπλοϊκές συνδέσεις της χώρας.
Το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής εξετάζει με ιδιαίτερη προσοχή την εξέλιξη των ακτοπλοϊκών ναύλων, εφαρμόζοντας τη νομοθεσία και παρακολουθώντας, στο πλαίσιο της ελεύθερης αγοράς, τις εμπορικές πολιτικές των ακτοπλοϊκών εταιρειών.”
Το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών απάντησε επισυνάπτοντας έγγραφο της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας η οποία αναφέρει:
“Σε απάντηση ανωτέρω σχετικού εγγράφου σας ενημερώνουμε ότι η πλειοψηφία των αιτημάτων του Συνδέσμου Εφέδρων Αξιωματικών Νομού Χίου που θίγονται στην εν θέματι Αναφορά, ότι δεν εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας.
Σε ότι αφορά ειδικότερα στο τρίτο αίτημα ρυθμιστικής πρόβλεψης χορήγησης έκπτωσης 50% στα αεροπορικά εισιτήρια από και προς τις νήσους του Βορείου Αιγαίου, σας ενημερώνουμε ότι η Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του ΕΚ 1008/2008, δεν έχει τη δυνατότητα παρέμβασης σε θέματα σχεδιασμού-προγραμματισμού των αεροπορικών γραμμών των αερομεταφορέων που δραστηριοποιούνται από/προς την Ελλάδα ή στο εσωτερικό της. Οι αεροπορικές εταιρείες λειτουργούν με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια και, όπως συμβαίνει στον αεροπορικό χώρο παγκοσμίως, είναι ελεύθερες να επιλέγουν αεροπορικούς προορισμούς και συχνότητα εκτέλεσης των δρομολογίων τους καθώς και να καθορίζουν τους ναύλους με βάση το οικονομικό-εμπορικό τους συμφέρον και τις επιχειρησιακές τους δυνατότητες, στο πλαίσιο της ελεύθερης αγοράς.
Μοναδική παρέμβαση στη συχνότητα δρομολογίων, στη χωρητικότητα αλλά και στο ύψος των ναύλων μπορεί να γίνει στις γραμμές στις οποίες έχουν επιβληθεί οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας (άγονεςγραμμές) σύμφωνα με τα άρθρα 16, 17 & 18 του ΕΚ 1008/2008.
Σε αυτό το πλαίσιο εμπίπτουν οι κάτωθι γραμμές σύνδεσης των νήσων του Βορείου Αιγαίου:
- Θεσσαλονίκη – Σάμος
- Θεσσαλονίκη – Χίος
- Θεσσαλονίκη – Λήμνος – Ικαρία
- Λήμνος – Μυτιλήνη – Χίος – Σάμος – Ρόδος
Οι καθορισμένες μέγιστες δυνατές τιμές ναύλων στις ως άνω αναφερόμενες γραμμές έχουν παραμείνει σταθερές ή έχουν υποστεί μικρές αλλαγές στην πάροδο του χρόνου και διαφοροποιούνται ανάλογα με την εποχή του έτους, ώστε να είναι χαμηλότερες κατά τη χειμερινή και μέση περίοδο προκειμένου να εξυπηρετούνται οι τοπικές κοινωνίες και υψηλότερες κατά την καλοκαιρινή περίοδο. Διευκρινίζεται ότι οι αναφερόμενες τιμές αφορούν τις προσφερόμενες θέσεις στο πλαίσιο της Σύμβασης εκμετάλλευσης των γραμμών με όρους υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας.”
Αναμένονται οι απαντήσεις των λοιπών Υπουργείων και ιδιαιτέρως του ΥΠΕΘΑ.